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    張家畔街道辦事處關于做好“五一”勞動節假期安全防范工作的通知

    各社區服務中心,各村(社區):

    2022年“五一”勞動節將至,群眾出行、旅游及各類節慶活動增多,各類交通運輸、生產經營活動和建設工程施工等進入旺季,人流、物流、車流進入高峰期,安全風險和不穩定因素隨之增多。為切實抓好“五一”勞動節期間的安全防范工作,讓全街道人民過一個安全歡樂祥和的節日,結合街道辦實際,現將有關要求通知如下:

    一、高度重視強化領導,狠抓安全防范責任措施落實

    各社區服務中心,各村(社區)一定要提高政治站位,認真學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神,貫徹落實中省市縣中秋國慶假期安全防范工作視頻會議要求,深刻認識做好“五一”勞動節期間安全生產工作的重要性,進一步強化組織領導,嚴格落實各級領導責任,建立健全節日安全生產責任制,要將“黨政同責”“底線思維”“三管三必須”等理念落實到具體安全管理工作中去,按照“誰主管、誰負責”的原則,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。運用新《安全生產法》和《刑法修正案》的強有力措施,督促企業擔負起第一責任人的責任,落實風險分級管控和隱患排查治理制度,及時整改消除隱患。要加強督導檢查,下沉監管力量,有針對性地深入存在安全隱患或安全隱患整改未到位的企業開展檢查。各社區服務中心,各村(社區)領導干部要對重大安全風險隱患親自研究、親自協調、親自督辦,確保整改到位,要帶頭擔起責任,深入一線推動檢查,切實把安全生產責任傳導到第一線、壓實到最基層。

    二、突出重點領域,強化安全監管力度

    各社區服務中心各村(社區)牽頭負責,在“五一”勞動節期間對重點單位、重點場所、重點部位深入開展安全生產專項檢查活動,做到不留死角、不留盲點,對檢查中發現的隱患和問題,責令立即整改;對當時難以整改到位的安全隱患和重大危險源要落實專人管控并上報相關行業主管單位;嚴重危及安全生產的,要上報行業主管單位并建議責令立即停產停業整改。街道紀工委將適時進行節假日期間的安全生產工作抽查和督查。

    (一)道路交通安全。各社區服務中心、村(社區)全面排查高速公路、國省干道、縣鄉公路的臨水臨崖、急彎陡坡、交通標志標識、安全防護措施等方面存在的突出問題,扎實做好事故多發易發路段、多發時段的檢查和巡查力度。

    (二)建筑施工安全。各社區服務中心、各村(社區)要切實督促轄區居民建筑行業領域的安全管理,重點加強轄區各類居民建筑工地和居民建筑拆除工地的安全檢查,嚴格落實各項安全防范措施。對安全責任不落實、監管不到位、現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要上報行業主管單位并建議停工整頓。

    (三)公共場所消防安全。各社區服務中心、村(社區)配合,要重點加強對轄區內的商場、市場、影劇院、賓館、飯店、KTV、夜店、網吧、醫院和旅游景點等人員密集場所的消防安全的監督檢查和執法力度,特別是對不具備安全生產經營條件的各類人員密集場所,要堅決勒令停產停業整改,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。要加強對“三合一”、“多合一”場所隱患排查整治,及時消除火災隱患。督促轄區內在“五?一”勞動節期間舉辦的大型群眾活動,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并督促報公安部門依規審批。

    (四)旅游安全。各社區服務中心、各村(社區)加強對轄區的旅行社、宗教場所進行一次全面安全大檢查,特別對游樂車輛、游樂設施等游客運載工具和容易發生火災,以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所、各類娛樂項目、設備等逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患,對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的旅游景點、宗教場所及娛樂場所,要上報相關主管單位并建議停業整改。

    (五)危險化學品安全。各社區服務中心、村(社區)要全面做好轄區危險化學品在生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置各環節的安全檢查和隱患整改工作。要督促轄區危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用企業以危險化學品防爆、防火、防泄漏等事故為重點,加強安全監管和現場管理。

    (六)非煤礦山安全。各社區服務中心、村(社區)要加強對轄區磚土場、采土場和石油天然氣管線安全距離內建設其他構筑物,影響石油天然氣管線安全生產運營的關鍵環節、要害部位等重點場所的檢查,發現事故隱患要立即進行整改;對安全生產薄弱環節要采取有效防范措施,嚴防磚土場、采土場發生滑坡、坍塌和輸油氣管線泄漏事故發生。

    (七)校園和接送學生車輛安全。各社區服務中心、各村(社區)重點排查轄區學校各項安全教育、管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,接送學生車輛安全管理制度落實是否到位、接送學生車輛是否進行一次全面檢查。督促學校加強食品衛生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。督促學校加強對教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火、疏散通道安全管理,杜絕發生各類事故。

    (八)燃煤、燃氣安全。各社區服務中心,各村(社區),重點對轄區燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝,農村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具;燃氣管線存在結構性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標識以及違章建筑等隱患;居民小區集中供熱和工業生產等用氣企業未落實燃氣安全使用規定、未進行用氣安全隱患自查整改;燃氣供氣企業對居民家庭用氣管網安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規使用瓶裝液化石油氣等問題。各社區服務中心,村(社區)做好轄區使用散煤取暖、做飯用戶無通風或通風不良等隱患的宣傳、整改工作。

    (九)森林草原防火安全。各社區服務中心、村(社區)加強轄區森林草原用火安全檢查,嚴禁游客帶火種進入林區,嚴格控制好野外用火。森林防火隊伍要保持臨戰狀態,加大巡查力度,一旦發生火警,做到及時報告、撲救。明火撲滅以后,要派專人巡查,嚴防死灰復燃,杜絕小火釀成大災。

    (十)民爆、特種設備、供電、供水。各社區服務中心、村(社區)根據轄區實際,按要求切實抓好本行業的安全檢查,對檢查發現的安全隱患和存在問題要采取果斷措施,及時處理,把事故隱患及時消滅于萌芽狀態。

    三、加大執法力度,確保節日安全

    社區服務中心、各村(社區)級要突出安全風險大、事故多發的重點地區、行業領域,扎實開展安全生產聯合檢查行動。采取靈活多樣的手段,加大“打非治違”力度,以鐵的決心、鐵的手腕保持執法高壓態勢。綜合運用行政處罰、聯合懲戒、公開曝光、舉報獎勵等手段,依法打擊違規違法生產經營行為。通過誡勉談話、約談問責等方式,倒逼執法人員落實執法責任。從重從嚴開展事故查處,落實事故調查處理督辦、提級調查制度,堅決查處瞞報謊報事故案件,依法追究責任。發揮好安全生產“黑名單”、事故調查、行政執法與刑事司法銜接等工作制度的警示懲戒作用,加強宣傳力度,在社會上形成良好的警示氛圍。

    “五一”勞動節期間,街道辦紀工委督察組將赴各社區服務中心、村(社區)進行暗訪抽查、檢查,同時對各社區服務中心、各村(社區)安全隱患大排查大整治開展情況進行督查,確保期間安全生產形勢穩定。

    四、加強應急值守,提高事故防范應對能力

    各社區服務中心、村(社區)和各下屬單位要制定和完善節假日期間安全生產事故應急預案,細化緊急情況下的各項應急措施,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各社區服務中心、各村(社區)要完善安全風險預報預警和應急協調聯動機制,加強自然災害監測預警及會商研判,及時發布氣象、交通、旅游等預警信息,引導公眾和企業做好防范工作。各社區服務中心、各村)社區、各下屬單位要加強節日期間值班值守,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,加強信息收集和報送,確保信息及時、準確、完整;要加強應急救援隊伍、物資準備,前置應急救援力量;遇到險情時,帶班領導和分管領導要及時處置,重大事故險情主要領導要親赴現場指揮搶險救援,及時高效處置突發事件。

    各社區服務中心、各村(社區)、各下屬單位要緊密結合自身實際進一步安排部署,認真抓好貫徹落實。

    靖邊縣張家畔街道辦事處

    2022年4月27日       

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